Ny statssekreterare med ansvar för spelreglering

Den svenska regeringen har utsett Erik Eldhagen till ny statssekreterare hos finansmarknadsminister Niklas Wykman (M). Utnämningen gjordes den 27 november 2025, och Eldhagen tillträdde sin nya post den 1 december 2025.

Som statssekreterare kommer Eldhagen att ha ett brett ansvarsområde som omfattar finansmarknad, spelreglering, statens fastigheter samt finansieringen av ny kärnkraft. Utnämningen sker i en tid då den svenska spelmarknaden genomgår betydande förändringar och står inför viktiga utmaningar med olicensierade aktörer.

Eldhagensnärmsta från Riksbanken

Erik Eldhagen kommer närmast från en chefsposition vid Sveriges Riksbank, där han lett det internationella sekretariatet. Han har lång och gedigen erfarenhet från Finansdepartementet, där han tidigare arbetat i olika chefsroller under flera år. Eldhagen har också internationell erfarenhet som rådgivare på Världsbanken.

Under sin tid på Finansdepartementet har Eldhagen varit involverad i en rad viktiga lagstiftningsärenden, särskilt inom finansmarknadsreglering och kampen mot penningtvätt. Hans namn återfinns i flera lagrådsremisser och utredningar kopplat till bland annat Spelinspektionens tillsyn, bankunionen och penningtvättslagstiftning.

Aktuell spelreglering i Sverige

Eldhagens utnämning kommer vid en avgörande tidpunkt för den svenska spelmarknaden. I februari 2025 tillsatte regeringen en särskild utredare för att se över spellagen, med syfte att effektivare stänga ute olicensierade aktörer och nätcasinon utan svensk licens från den svenska marknaden.

Utredaren Marcus Isgren, som är ordförande och chef för Allmänna reklamationsnämnden, fick i uppdrag att analysera och föreslå hur spellagens tillämpningsområde kan förtydligas och utvidgas, bland annat genom ändringar av det så kallade riktningskriteriet som avgör om ett onlinespel kräver licens i Sverige.

Finansmarknadsminister Niklas Wykman har varit tydlig med att regeringen vill stoppa oseriösa spelbolag som utnyttjar sårbara konsumenter. "Det gör vi genom att ändra i spellagen så att den blir mer ändamålsenlig. Det här är en av de enskilt viktigaste åtgärderna för en säkrare och sundare spelmarknad", har Wykman uttalat.

Regeringen har även arbetat med att stärka konsumentskyddet på andra sätt, bland annat genom ett nytt förbud mot spel på kredit som ska skydda konsumenter från överskuldsättning och ekonomiska svårigheter.

Utmaningar på spelmarknaden

En central utmaning för svensk spelreglering är den så kallade kanaliseringsgraden – den andel av svenskarnas spelande som sker hos licensierade aktörer. År 2024 uppskattades kanaliseringsgraden till 85 procent, vilket är lägre än regeringens mål på 90 procent. Detta innebär att en betydande del av spelandet fortfarande sker hos olicensierade aktörer, vilket undergräver både konsumentskyddet och möjligheten att motverka penningtvätt och matchfixning.

Branschorganisationen Sper har i en skrivelse till Finansdepartementet presenterat flera förslag för att modernisera regelverket, bland annat genom att effektivisera tjänsten Spelpaus och införa varningsmeddelanden mot olagligt spel.

Eldhagensnämning i sammanhang

Utnämningen av Erik Eldhagen sker samtidigt som Johan Almenberg, som tidigare varit statssekreterare hos Wykman sedan maktskiftet 2022, utsetts till ny generaldirektör för Finansinspektionen. Detta innebär en omorganisering av nyckelroller inom den finansiella regleringsarkitekturen.

Med sin omfattande erfarenhet från både nationellt och internationellt regulatoriskt arbete, särskilt inom finansmarknadsreglering och tillsynsfrågor, förväntas Eldhagen ta en central roll i arbetet med att vidareutveckla den svenska spelregleringen och stärka konsumentskyddet på spelmarknaden.

Exakt vad det innebär lär vi svenska spelare få se först under 2026.